市政务办 上半年工作总结 （篇三）
**年上半年，市政务办认真贯彻市委、市政府的决策部署，在省政务办的业务指导下，以深入开展“六个一”基层走访调研活动为主题，以推进相对集中行政许可权改革为方向，以融入我省政务服务网运行为重点，进一步推动政府职能转变，提高资源配置效率，优化政务服务环境，使政务服务更加精准对接改革任务，各项工作取得了显著成效。
**年 1-6 月市政务服务大厅共办理各类办件 x 万件，按时办结率 x%，日均受理办件 x 件，承诺件承诺期内提前办结率 x%，群众满意率持续保持在 x%以上。各窗口的优质服务还收到了企业、群众送来锦旗 x 面、各类表扬信函 x 封。
**年 1—6 月,XX 市级公共资源交易平台共完成交易项目 XX 个，涉及交易金额 x 亿元。其中：XX 市级交易平台通过招投标发包建设工程项目 x 个，中标金额 x 亿元，通过招投标，降低工程造价 x 亿元,节省工程投资 x 亿元。完成交通工程交易项目 x 个，交易总额 x 亿元；完成土地交易项目 x 个，交易金额 x 亿元；完成国有产权交易项目 x个，交易金额 x 亿元。完成市级政府采购项目 x 个，交易金额 x 亿元。
**年 1—6 月，全市“12345”服务热线累计受理各类有效服务需求 x 万件，同比减少 x%；其中，市本级为 x 万件，同比增加 x%，及时处办率 x%，办结率 x%，抽查满意率 x%。
一、贯彻落实市委“大走访”决策部署，着力提高问计于民服务为民能力
市政务办紧紧围绕市委“六个一”基层走访工作的有关部署要求，全面贯彻、积极部署，确保走访取得了实实在在的成效。
1. 明确走访思路，建立“三送”机制。紧紧围绕文件部署要求，明确了走访的具体工作思路，即：结合窗口为民服务的特色，建立面向居民送信息、面向企业送政策、面向社区送服务的“三送”走访长效机制，来持续收集社情民意、促进企业创新、推动项目建设、化解矛盾问题，并为下一步我市政务服务工作如何深入推进广泛征求企业群众意见，通过基层走访，报送解决企业居民社区各类问题诉求，创新推动我市政务服务工作的提档升级。
2. 细化走访方案，确保“三有”成效。一是强化领导，确保走访有力。成立以“一把手”领导任组长的“六个一”基层走访调研工作小组，研究制定《“六个一”基层走访调研工作方案》，明确任务分工，并提出将“六个一”走访活动开展情况作为党员干部民主评议、年终评先评优的重要考核内容。二是分解任务，确保走访有道。成立领导班子调研组及五个普通党员走访服务组，明确每组各成员的职责分工。实际走访中，每次都认真商讨确定走访对象、走访时间、参加人员名单，提前熟悉被走访对象的基本情况，梳理反馈走访过程中出现的问题和难点，以此提高走访的效率和实效。三是稳步实施，确保走访有序。积极与合并中的沧浪街道沟通协调，领导干部调研组和走访服务组各自按时间计划、有重点地加以推进和落实。至 7 月上旬，我办下基层人数超过 x 人次，走访任务基本完成。
3. 丰富走访载体，实现“三方”覆盖。市政务办多措并举，通过加强对接联系、召开座谈会、建立 QQ 群、实地走访等方式，实现了对“企业、居民、社区”走访的全覆盖。我办紧紧依靠社区，在注重解决居民、企业问题的同时，更注重社区长期积累下来各类问题的梳理和反馈，制作了调查问卷，把政务服务常用热线电话做成了宣传笔和联系卡，面向居民进行了发放。同时收集涉及公共出行、物业管理、环境整治等方面的问题 x 个，其中已帮助解决问题 x 个（包括现场解决 x 个，网上登记问题意见办结数 x 个）。同时，我办主动对接了我市轨道交通 5 号线相关工程，并主动上门进行了征求意见建议。
二、配合推进我市相对集中行政许可权改革试点，着力提高简政放权改革水平 1. 深入沟通调研，确定划转事宜。根据市法制办梳理的法律法规限定市级行使的权力事项，扣除垂直管理部门事项、受省级以上部门委托行使事项等事项外，逐项摸底调研，分别提出人员划转方案及建议。配合市编办，与所涉部门分别磋商，确定首批拟划转 x 个部门的 x 项事项、x 名公务员至行政审批局，借调 x 名工作人员至行政审批局。同时，对 x 个事项涉及到的信息化系统在划转后的访问方式、用户授权、接口对接、网络接入和数据共享等进行了沟通和协商。
2. 梳理审批流程，制定操作手册。起草《关于梳理拟划转至行政审批局事项相关事宜的通知》，以行改办名义发送至事项划转部门，指导事项划转部门逐项梳理拟划转事项审批流程和操作手册。截至目
前，已有 37 项事项已制定完成了清晰完整、操作性强的审批流程及操作手册。
3. 理清权责边界，草拟交接协议。组织赴相关部门商讨划转事项相关事宜，针对流程切割、权责划分、法律边界等逐项进行充分讨论。做好交接协议草拟工作，逐项汇总交接过程中存在的重点难点问题，为事项交接打好基础。
三、加速融入省政务服务“一张网”，着力提高“互联网+政务服务”水平 1. 推进政务服务事项“应上尽上”：目前我市行政权力清单标准化和政务服务事项“应上尽上”清单制定工作已基本完成，XX 市本级“在线申办”事项占比达到 100% ，大市范围达到**%，提前完成了省里 6 月底前事项“应上尽上”达到 80%的工作要求。
2. 梳理颁布“不见面”、“见一次面”清单：经与有关部门的梳理核对，目前已经梳理出“不见面”和“见一次面”事项 438 多项。
3. 推出首批套餐式服务：经与相关部门梳理，共整理出药品经营企业注册、医疗器械企业注册、运输企业注册、机动车维修企业注册等4 类开办企业套餐，并上线运行。
4. XX 旗舰店首期上线：我办设计了 XX 旗舰店首期建设内容，包括市本级套餐式服务、“不见面”事项和“应上尽上”事项的办理专栏，通过对相关业务流程的优化重组，信息系统的互通对接，做到一次登录即可办理业务；同时首期进店的还有便民服务、公共资源交易、无线 XX 等我市特色站点、栏目的服务链接。
5. 推进市电子证照库建设：对市级 28 个职能部门的 300 多种政务服务类证照批文，以及 10 个区县板块进行全面梳理，形成我市电子证照批文目录，为省市两级证照库的建设夯实了基础。
6. 推进系统整合对接政务服务网：全面改造中心网上申办页面和统一认证系统，对接省政务服务网，完成省通用版政务服务平台软件的采购、部署和培训工作，目前共有 28 个部门、346 项事项进入通用版。
四、坚持公共资源交易问题导向，着力提高公共资源交易运行水平 1. 积极落实“互联网+公共资源交易”有关要求。XX 市电子公共服务平台采用省“地市级公共服务平台标准版” 架构，现已完成本地部署。平台通过优化数据交互结构，改造交易平台系统，进一步提高了数据报送质量，目前数据实时接收来自各县（市、区）平台推送的公共资源交易数据，同时，按照国家电子交易平台系统技术标准和数据规范，开发启用了 XX 市公共资源电子交易系统，系统涵盖建设工程、水利工程及政府采购交易类别，完成了远程异地评标协调、评标专家远程抽取、异地评标、金融服务、政府采购网上报名等功能模块，初步建立了信息公开和资源共享的公共资源交易信息网络体系。
2. 全面优化平台服务功能。完成了开评标区监控设备和门禁系统的更新改造，做到评标区域全程监控及录音录像。全面开展市级政府采购和姑苏区政府采购网上报名工作；推动开展水利工程网上招投标平台建设工作。产权交易业务平稳开展，持续推进国有产权电子竞价、存量房公开交易、加工贸易废料交易、再生资源交易等业务开展。股
权托管登记工作进一步规范。农交分中心建设和江苏国际知识产权交易运营中心建设稳步推进。
3. 不断完善各项管理制度。制定了公共资源交易平台内部管理制度、评标专家现场工作制度、招标人（招标代理机构）现场管理制度、投标人规范、开评标场地纪律等各类管理制度。并在开标室、评标室及走廊以图片和文字形式进行公告，以此对政府采购采购人、代理机构、供应商和专家评委的行为进行警醒。通过不断加强对开评标现场的管理，公共资源交易现场秩序有了明显改善。
五、发挥“12345”便民服务特色，着力提高政府热线应诉水平 1. 建好“六个一”基层走访调研工作信息平台。依托“12345”平台，通过融入“走访登记、问题提交、办理回复、分拣转派、回访审核、督查跟踪和统计分析”等应用模块，实现走访意见问题的录入、办理、回复等流程的闭环操作、全程留痕与实时监测。设立“六个一”工作专席，专门负责做好相关业务的“分、拣、转、办”，并重点做好“重、难、疑、热”问题的协调、督办与落实。
2. 稳步对接“江苏 12345 在线”。印发《对接“江苏 12345 在线”加强“12345”政府公共服务平台建设的实施意见》，提出 12 项工作目标，分解 25 项工作任务，为全面对接“江苏 12345 在线”指明了方向。制定《XX 市“12345”对接省平台座席人员操作规范》、《XX市“12345”政府公共服务平台对接“江苏 12345 在线”业务操作规范》等流程规范，为“江苏 12345 在线”专席人员在接处电话、处理工单提供专业化的工作流程与制度规范。
3. 持续提升便民服务质量。将标准化要求融入便民服务工作，“XX‘12345’政府公共服务平台标准化试点项目”顺利通过中期评估。引入专业的评估监测机构，借助互联网技术手段、第三方平台服务，对 XX 市“12345”政府公共服务热线开展测评，结合《政府热线服务评价》（GB/T33357-**）与《政府热线服务规范》（GB/T 33358-**）两套国家标准，制定出一套政府热线运行绩效评价指标体系，并在市级“12345”平台进行试用。
六、持续加强窗口服务科学管理，着力提高政务服务规范化水平 1. 推动“两学一做”学习教育常态化制度化落实。制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，确定党组主要领导承担主体责任，班子成员按分工指导，党支部充分发挥主体作用的领导干部责任制。组织x余名党员干部赴xx红色教育基地参加“学党史强党性”专题学习教育集中培训。不断创新窗口特色党建，适应行政审批制度改革编制调整需要，适时对所属单位基层党组织进行强化整合，积极开展“争创‘党员示范岗’”活动，树立良好的窗口党员队伍形象，并有一个基层党支部、一名党员分别获得市级机关十佳先进基层党组织和十佳优秀党员称号。
2. 不断优化政务服务工作机制。完成“xx”政务服务热线与市“12345”平台整合工作，于 6 月 1 日开始试运行。开展“爱我中华讲文明爱我 XX 优服务主题宣教暨第十届争创‘双十佳’活动”，推动窗口服务效率更高、作风更优、形象更好。加强与窗口业务交流互动，实施了企业注册登记、交通市政管理、综合服务等主题的“咨询
服务工作”座谈会。各窗口也立足特色服务，全面推行周六服务、延时服务、上门服务、网上服务、绿色通道等便民利企举措。
3. 继续加紧推进新中心建设。成立推进新中心建设领导小组，建立健全了施工进展周汇报制度和两周工作协调例会制度，统筹推进政务服务中心和资源交易中心两大中心新大厅的建设，通过加强组织领导和各方协调，使新中心建设项目稳步有序地实施推进。目前相关设备设施的采购工作、各类电子化、信息化、智能化软件系统和设备设施相关手续均按计划在办理，部分设施已进入施工安装阶段，政务内网建设已基本完成，政务外网部分正有序抓紧施工。
下半年，市政务办将继续紧紧围绕“聚力创新、聚焦富民”、“创新四问”工作要求，以成立行政审批局为新的起点，紧紧围绕我市“放管服”改革总体部署，凝心聚力、扎实推进，改革创新，为我市争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵提供优质高效的政务服务保障。
1. 积极实施集中高效审批，切实提高便利化审批水平。一是做好行政审批局成立后的事项、人员划转工作。将首批纳入的 51 项行政许可权集中行使，分类实施划转事项的“一窗通办”。抓紧开展岗位培训、政策辅导，打造一支党性强、能力强、业务水平高的审批队伍。二是深入推进“三集中、三到位”相关工作，会同市编办、市法制办梳理发布我市政务服务事项清单。三是指导各部门窗口做好相关联审联办、多评合一相关工作。四是组织政务服务事项标准化梳理，梳理县（市、区）上报事项，加强与姑苏区事项对接，推出线上线下联动
审批。五是全面启动审批局新系统开发工作，保障划转前后信息化业务的平稳过渡。
2. 推进政务服务网建设运行，认真完成各项工作任务。一是进一步提高“应上尽上”、“不见面”事项比例，尽早实现 80%政务服务事项在线申办目标。二是进一步拓展涉企开办套餐式服务，梳理个人事务套餐式服务清单。三是按照八统一和省市合建的总体架构下，全面启动办网上审批系统的改造工作，推进与各基础库的互联对接，打造“一窗”受理、协同共享的审批新模式。四是以旗舰店建设为重心，推进网上服务功能建设，继续充实套餐式等服务，推进部门特色服务入驻。五是完成与新大楼智能化服务设施、信息系统的充分对接，推进线上线下服务的融合工作。六是按照省市工作部署，继续做好对市级各部门、各市县区板块工作的指导和协调。
3.
加快公共资源交易信息化建设，打造规范化交易平台。一是根据省政务办统一部署，会同市相关部门推动碳排放权交易、排污权交易、公立医疗机构医用耗材集中采购等进入统一平台进行交易。二是推动公共资源交易市县一体化管理，加快公共资源交易各平台的融合。三是扎实推进公共资源交易信息化建设，探索公共资源交易平台大数据分析、CA 互认、远程异地评标协调、掌上服务平台等创新工作。四是大力提升公共资源交易平台服务功能，拓展服务内容，规范服务行为，提升服务质量。五是全面完善公共资源交易规则体系，对公共资源进场交易目录实行动态管理，研究建立市场主体及第三方参与的社会评价机制和投诉处理机制。
4. 完善“12345”平台建设，提升政府热线服务质量。一是强化非紧急类公共服务热线与“12345”平台对接、联动与合作，实现“一个号码进入，一条热线贯通”。二是探索接听权限下放工作。构建全市统一的数据交互体系，建立规范的全市“12345”平台服务数据标准。三是改造市、县两级平台，确保省市县三级系统平台的无缝对接。四是以迎接国家级标准化试点项目验收为契机，加强标准的宣贯实施、不断完善和监督改进。五是通过借助信息化手段，做好市民端微信及手机 APP 的开发工作，实现电话、网站、微博、微信、APP 等全媒体服务。
5. 加强为民服务阵地建设，树立服务型政府新形象。结合行政审批局的成立，进一步强化班子建设，用政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识来统一思想，协调行动，解决问题。认真抓好领导班子的党性教育，牢固树立正确的政绩观，切实提高履职能力。不断加强党建工作，全面落实从严治党各项工作。扩大省级文明单位创建成果，掀起新一轮文明单位创建热潮，加强 XX 政务服务系统文明行业建设，为努力争创全国文明单位打下坚实基础。开展窗口服务规范化专题督查，采取有效举措，推进窗口服务、窗口办件、窗口展示和窗口管理标准化建设。积极引入第三方测评，借助社会监督力量和专业机构，来监督促进窗口服务水平的不断提升。通过采取建立联动机制，提高“33312345”政务服务热线咨询服务质量和水平，拓展便民服务热线电话服务范围，进一步畅通企业群众的政策咨询渠道。